> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://www.toest.bg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# 48 часа след Борисов
- URL: https://www.toest.bg/48-chasa-sled-borisov/
- Published: 2021-04-16T21:36:14.000Z
- Updated: 2021-04-16T21:43:28.000Z
- Author: Емилия Милчева
- Tags: политика, Бойко Борисов, България, избори, #wp, #wp-post, #Import 2023-02-06 13:46

48 часа след като премиерът Бойко Борисов депозира по куриер оставката на третото си правителство в деловодството на парламента, вече е ясно – бял кон за връщане няма да има.

Изглежда, че парламентарната опозиция е решила не просто да не позволи достъп на ГЕРБ до властта, а да извади ГЕРБ от държавата след повече от десетилетие окопаване. Това е подвиг като за Херкулес. Такова предизвикателство стоеше пред политическите сили след 10 ноември 1989 г. – трансформация на НРБ, на нейните политически, икономически и социални системи към модерна демокрация и пазарна икономика. Не се получи поради ред причини, в т.ч. и липсата на подготвени хора. Партийната номенклатура на БКП с помощта на високопоставени представители на бившите служби запази икономическата власт и блокира достатъчно дълго всички опити за реформи, за да улесни разграбването на държавни активи. Един от примерите за това е [бездействието](https://corruptionbg.com/Firminte-na-vunshnoturgovskite-drujestva) на двете правителства на Андрей Луканов по отношение на връщането на заемите от задграничните фирми, забавянето на приватизацията и др.

След повече от 30 години пред българската политическа класа стои подобно предизвикателство – как да превърне последната по доходи, качество на живот, върховенство на правото, свобода на медиите, ако щете и усещане за щастие държава в ЕС в развита демокрация. В противен случай упадъкът и регресът ще станат необратими.

Проблемът вече не е само да се смени една партия, а да бъде изкоренен модел, чиито дълбоки и системни основания са заложени още от комунистическия режим (по Христо Иванов) и на който Борисов и неговото управление са поредното проявление.

### Първият пробив

Изминалите два дни обнадеждиха, че в българския политически живот се завръщат нормалността и духът на парламентаризма. В 45-тото Народно събрание влязоха нови хора – пъстри, интересни, чийто език не е стерилизиран от политическите шаблони, не се държат като дресираните партийци на ГЕРБ или ветераните на ДПС, могат да говорят от трибуната без листове пред себе си и изглежда като да са наясно със собствената си тежест. Приток на [толкова нови](https://www.dw.com/bg/%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%B2%D0%B8-%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B8-%D1%81%D0%B8-%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0-%D0%B1%D1%8A%D0%BB%D0%B3%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B5/a-57167142) хора – почти половината от 240-те са за първи път в законодателната власт и изобщо във властта, си е кръвопреливане.

Усети се онази енергия на първите парламенти след 10 ноември 1989 г., когато още го нямаше филтърът на пиарите, депутати и журналисти общуваха свободно, народните представители не бяха полирани и не се бояха да покажат вълнение или непохватност – точно като Мика Зайкова („Има такъв народ“), която [откри](https://www.youtube.com/watch?v=9nOluulllX4) първото заседание. Тази привилегия ѝ осигури „неуморимият Бог на времето и датата в акта за раждане“, както се изрази неуморимата синдикалистка. Който познава Мика Зайкова, знае колко е човеколюбива и борбена и едва ли се е изненадал от словото ѝ – възрожденско, но премерено патетично, със здравословна ирония и без самоцелно оригиналничене.

От тази трибуна толкова отдавна никой не беше говорил искрено и най-вече – с чувство за собствено достойнство. Пролича си и при новата председателка на 45-тото НС, за която гласуваха всички с изключение на ГЕРБ – [Ива Митева-Рупчева](https://offnews.bg/politika/koia-e-iva-miteva-rupcheva-noviat-predsedatel-na-parlamenta-749958.html), също от „Има такъв народ“, с опит в законодателната работа. Митева е оглавявала Дирекция „Законодателна дейност и право на ЕС“ в Народното събрание. Макар и видимо развълнувана от избора, тя пое заседанието с увереност и деловитост, различни от командния и наставнически тон на предшественичката ѝ – инж. Караянчева (ГЕРБ).

Силна заявка за промяна даде [в първата си реч](https://bntnews.bg/news/hristo-ivanov-postavyame-si-za-cel-da-prekratim-predsrochno-mandata-na-ivan-geshev-1103803news.html) съпредседателят на „Демократична България“ Христо Иванов – политическата сила, която не се роди, а се утвърди на протестите. По повод завръщането на депутатите в старата сграда на парламента, строена [през 1884 г](https://www.parliament.bg/ns140/bg/buildings)., а не в бекапейския Партиен дом, преустроен по времето на ГЕРБ, Иванов отбеляза символното значение на този акт:

> *Спомням си как при встъпването си в длъжност президентът Петър Стоянов беше казал, че парламентаризмът не се състои от вар и тухли, а от съгласие. Днес много се говори за съгласие, но парламентаризмът се оказва, че се състои и от вар и тухли. Тази сграда не е просто символ, тя е материализация на това да има прозрачен парламентаризъм в България, да има отворен парламентаризъм, да има традиция, която ни свързва с най-добрите примери за граждански кураж, за отстояване на ценности.*

Контрастите между парламентаристите на ГЕРБ и новите депутати не работят в полза на бойкоборисовците. И това е първият пробив.

### Вторият пробив

Никой от политиците, държали реч в пленарната зала в първия ден на 45-тото НС, не скри, че този парламент няма да работи дълго. Но колкото и да работи, едно е сигурно – изборните правила ще се променят. Така че следващите избори да се реализират по нов начин, вкл. и предсрочните за 46-тото НС. Мажоритарният вот – основно искане на партията на Слави Трифонов, засега не е сред тях. Ще бъде въведен при сигурен и спокоен парламент, [обеща](https://bnr.bg/post/101454319/slavi-trifonov-majoritarni-izbori-shte-badat-vavedeni-pri-siguren-i-spokoen-parlament) Трифонов. Той окачестви подготвения от ГЕРБ [законопроект за мажоритарен вот](https://www.24chasa.bg/novini/article/9709736) като опит да „тупкат“ топката, за да печелят време – тъй като губят властта.

Дистанционно гласуване – по пощата и/или електронно, отпадане на ограниченията за откриване на секции в страни извън ЕС, разпускане на ЦИК и избор на нова комисия, видеонаблюдение в секциите за гласуване, създаване на избирателен район „Чужбина“ и др. За неизбежните промени говориха именно носителите на промяната – [представителите на ДБ](https://demokrati.bg/demokratichna-balgariya-vnese-zakonoproekt-za-vavezhdane-na-glasuvane-po-poshtata/), [„Има такъв народ“](https://www.mediapool.bg/toshko-yordanov-nyama-nuzhda-da-se-lazhem-tozi-parlament-edva-li-shte-izkara-palniya-si-mandat-news320720.html), „Изправи се! Мутри вън!“ – и разбира се, [президентът](https://www.youtube.com/watch?v=hvGoBIiD8B8) Румен Радев:

> *… независимо какъв ще е ходът на консултациите и мандатите, парламентът да предприеме действия за реформа на изборния закон. Дължим го на нашите сънародници зад граница, които показаха, че България за тях е не само родно място, но и Отечество, в което желаят да се завърнат.*

Въвеждането на нови правила за изборите не работи за победа на ГЕРБ – ще намали тежестта на купения и контролирания вот в полза на свободния избор на българските граждани в родината и в чужбина. Постигането на ново парламентарно мнозинство ще позволи да се извършат и същинските реформи, свързани с кризата на държавността в България.

През 2014 г. Борисов се върна на власт след контролирания взрив на Корпоративна търговска банка и липсата на ясна алтернатива след протестите срещу избора за [Делян Пеевски](https://www.toest.bg/koy-e-sledvashtiyat-peevski/) за шеф на ДАНС. Беше извън управлението за година. Сега няма да му се получи. Лидерката на БСП Корнелия Нинова удържа на думата си да не влиза в партньорство с ГЕРБ въпреки натиска на вътрешната опозиция. От ДПС, които винаги усещат накъде духа вятърът, се присъединиха към силите на протеста.

Освен промени в Изборния кодекс предстои да се вадят някои скелети от гардероба с мандатите на Борисов. Макар опитът от предишни парламенти да показва, че временните анкетни комисии не вършат кой знае каква работа. От „Изправи се! Мутри вън!“ [предложиха](https://izpravise.bg/%D0%BC%D0%B0%D1%8F-%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0-%D0%BD%D1%8F%D0%BC%D0%B0-%D0%B4%D0%B0-%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%D0%BC%D0%B5-%D0%B2-%D0%BE%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B8/) да бъде създадена „ревизионна“ комисия, която да провери как са били изхарчени 5 млрд. лв. от правителството, както и състоянието на държавните дружества „Автомагистрали“, „Монтажи“, Държавната консолидационна компания, държавния ВиК холдинг, Българската банка за развитие, Държавната петролна компания, санирането и концесиите, в т.ч. концесията на летище „София“. Парламентът я одобри и [обезсмисли](https://www.segabg.com/hot/category-bulgaria/parlamentaren-absurd-reviziya-na-durzhavata-za-10-godini-nazad) – проверката ще обхваща последните 10 години от управлението, вкл. и това на кабинета „Орешарски“, като в нея попадат всички дружества с над 50% държавно участие, министерствата, както и столичната „Топлофикация“.

Така че едва ли може да се разчита на кой знае какви разкрития, но каквото и да се появи на бял свят, фактите едва ли ще са в полза на Бойко Борисов и управленците му. Освен това ще бъдат пуснати в медийна среда, която надали ще е така любвеобилна към ГЕРБ и трикратния премиер. Знайно е колко бързо се „обръща палачинката“, някои медии са известни с умението си да го правят още в деня след изборите.

При следващи избори още повече „свои“ от ГЕРБ ще гласуват за други. Няма как да е иначе при партия от опортюнисти. Тези хора, които дължат топлите си службици на партийните апаратчици, ще тръгнат след други победители. Освен това в редиците на ГЕРБ има доста обидени на Борисов – някои кметове на големи общини например. Нищо чудно да решат да напуснат много преди местните избори през 2023 г. и да отворят пробойни в партията.

И това е вторият пробив.

### Третият пробив

Предстои ни да видим един Борисов, какъвто не ни е познат и няма да ни се хареса. Това [няма](https://www.dw.com/bg/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%B1%D0%B0%D1%82%D0%B5-%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BA%D0%BE-%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0-%D0%B1%D0%BE%D0%BA%D0%BE/a-56042811) да е Чък Норис-Борисов, нито „отмъстителят“, какъвто го играеше в началото на първия мандат, нито държавникът, за какъвто се представяше. Борисов вече няма защо да иска да ни се харесва – и дори не се опитва. Той е нервен, гневен, ядовит и ето че разпусна [Националния оперативен щаб](https://coronavirus.bg/bg/231) за борба с пандемията от *COVID-19*. Точно така правят злобните пакостливи джуджета от приказките. Но ние не живеем в приказка и щастливият край не е гарантиран.

В ситуация на висока смъртност и висока заболеваемост от *COVID-19* в България, във вреда на обществото е да се разпуска органът за оперативни решения и координация. В условията на правителство в оставка и формиране на друго, което може да отнеме повече от месец, подобно действие показва само едно – арогантност и пренебрежение към здравето на тези, в чието благоденствие доскоро се кълнеше премиерът.

Какво правеше НОЩ, освен да предоставя информация? Вземаше оперативни решения. „Националният оперативен щаб организира, координира и наблюдава всички действия на компетентните органи във връзка с предотвратяване на разпространението на *COVID-19*…“ Изглежда, че Борисов е толкова гневен на българските граждани, че ги наказва, лишавайки ги от координаторите на борбата с пандемията. „Не ми пука – след мен и потоп, ще видите вие!“ – това казват действията му.

Ние вече видяхме човек, който не може да се справи с егото си и да приеме поражението, независимо че е първи на избори. Никой не приема подкрепа от ГЕРБ, не ги иска за партньор и за каквато и да била заедност, дори бившите им сътрапезници от ДПС. Никой не се връзва на флирта с мажоритарната система и щедрите предложения да се додадат 10–20 депутати.

Видяхме политик, който не дава пет пари за институцията парламент, който стъпка парламентарната демокрация, като я направи гумен печат. Премиер, който за последно се е явявал на парламентарен контрол преди година, а за четири години е бил в Народното събрание 13 пъти, по данни на сайта „Медиапул“.

„Цар Плъх“ го нарече във *Facebook* журналистката Татяна Кристи – заради бягството му от дебати, от въпроси на журналисти, от парламентарна отчетност, от мъжеството да депозира оставката си в парламента, вместо да го прави чрез куриер. А освен това излезе и в отпуск, за да не се яви в парламента в петък, 16 април, и да разясни Националния план за възстановяване и устойчивост.

Във видео, разпространено от пресслужбата на Министерския съвет, Борисов възлага на вицепремиера Томислав Дончев, който ще го замества, докато е в отпуск, да обясни всичко по плана, защото е негов „събирателен образ“. А през това време той ще се занимава със сериозна работа – ще подготвя състава на правителството, което ще предложи след връчване на първия мандат. Което ще бъде отхвърлено със същото мнозинство, което се противопостави на ГЕРБ още в първия ден от работата на 45-тото НС.

И това е третият пробив. Разпада се публичният му образ, за който плащаха и българските данъкоплатци, и Брюксел чрез средства от оперативните си програми, насочвани към определени медии. Без власт той няма друга легитимация пред обществото.

### Четвъртият пробив

Освен промените на Изборния кодекс и управлението на пандемията, непосредствена задача пред 45-тия парламент е и Националният план за възстановяване и развитие. Същият, за който вицепремиерът Томислав Дончев каза, че го оставят да бъде внесен от следващото правителство. Такива планове трябва да изготвят всичките 27 страни членки на ЕС и да ги внесат до края на април в Европейската комисия.

Тези планове са заради новия инструмент *Next Generation EU*, чиято цел е устойчиво, съгласувано и справедливо възстановяване на държавите членки от кризата, породена от пандемията от *COVID-19*. Инструментът е съчетан с Многогодишната финансова рамка за 2021–2027 г. Финансовият пакет, от който България може да се възползва, възлиза на около 6,217 млрд. евро грантове и 4,549 млрд. евро заеми. Това е една трета от всички европейски средства, от които България може да се възползва в следващите години. Еврокомисията има срок до два месеца, за да оцени плановете и да вземе своето решение относно окончателното одобрение на всеки план поотделно. За плановете, одобрени през 2021 г., държавите членки ще могат да получават предварително финансиране – до 13% от безвъзмездните средства и заемите, предвидени в техния план. Останалата част от средствата ще бъдат изплатени въз основа на постигането на договорените етапни цели.

Това, което правителството на Борисов завеща на следващите управленци със заръка [да го внесат](https://fakti.bg/bulgaria/570759-tomislav-donchev-ostavi-plana-za-vazstanovavane-na-sledvashtia-kabinet) в ЕК, е трета версия на плана, която се прави от февруари, тъй като втората бе представена на 1 февруари с включени подобрения и изменения. Вместо да използва времето, за да внесе плана за одобрение в предишния парламент, премиерът в оставка постави в затруднено положение следващия кабинет. Ако няма правителство до 30 април, планът ще закъснее. Така изготвен, в него са заложени интересите на ГЕРБ в определени сектори и тяхната визия за развитие на страната, съобразена с интересите на бизнес кръговете им.

И Бойко Борисов, и Томислав Дончев лицемерно заявиха, че новите управленци могат да правят каквото си поискат: да го внесат така, както е изготвен, да го ревизират, да го доработват или да правят нов. Подличко – защото са наясно, че няма никакво време.

Съгласно регламента на ЕК всяка държава в ЕС ще трябва да определи в своите национални планове съгласуван пакет от реформи и инвестиционни проекти, обхващащи шест области на политиката от европейско значение, дефинирани в чл. 3 на регламента, а именно: екологичен преход; цифрова трансформация; интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, включително икономическо сближаване, работни места, производителност, конкурентоспособност, научни изследвания, развитие и иновации, както и добре функциониращ вътрешен пазар със силни малки и средни предприятия; социално и териториално сближаване; здравеопазване; икономическа, социална и институционална устойчивост, с цел, наред с останалото, увеличаване на капацитета за реагиране при кризи и готовност за действия при кризи, както и политики за следващото поколение, децата и младите хора, като например образование и умения.

Още миналата година Брюксел е отправил препоръки към различните страни членки. За България те са четири и сред тях четем: „Да мобилизира достатъчно финансови ресурси за укрепване на устойчивостта, достъпността и капацитета на здравната система и да гарантира балансирано географско разпределение на здравните работници.“ Има ли го това в Националния план? Не, нито насърчаването на равния достъп до образование, нито усилия за осигуряване на ефективен надзор и прилагане на правната рамка срещу изпирането на пари, нито…

Пред бъдещия кабинет има две решения – да внесе плана на Борисов или да предоговори срока с Европейската комисия. Каквото и да реши обаче, очевидно е, че действията на Борисов и кабинета в оставка по Националния план не са в интерес на обществото. Те обслужват конюнктурните им политически интереси и разбиват градения десетилетие мит за Борисов и ГЕРБ, които се грижат за стабилността. Това е четвъртият пробив.

Иначе гледаме българска версия на „Гарванът“ на Едгар Алан По – само че главният герой тъгува не за своята любима, а за любимата си власт. А гарванът грачи: [„Никога вече Борисов!“](https://www.toest.bg/tuk-beshe-boyko-borisov/)

##### *Заглавна снимка: Стопкадър от [излъчване на живо](https://www.facebook.com/boyko.borissov.7/videos/3064982200396496/) във Facebook профила на Бойко Борисов от 15 април 2021 г.*